前世，中国从落后农业国到工业国只需要个一五计划，德国从一战战败到复兴只用了13年，从二战战败到创造莱茵河奇迹只用了11年。

秦玉祁有高位文明系统，有数千年以来人类对政治文明和思想文明建设的结晶，四年把一个原本就强大的国家建设到大陆巅峰，有何不可?

“你下去吧!不管如何，至少在这四年内你是帝国的宰相。”戴威陛下挥了挥

四年..这个时间说短不短，说长也不长，但是时间完全足够，戴威陛下肯放权，那秦玉祁就有信心去建设，去让星罗帝国再次伟大。

“秦宰相!”孙海城公爵站在外面已经有一段时间了，看见秦玉祁出来马上迎了上去。

“这是戴威陛下给出的大臣备忘录，现在陛下已经宣布枢密院解散了，您必须马上组建内阁。”孙海城公爵把一张牛皮纸递给秦玉祁。

“原枢密院的全部权力，外加上独立行政权。“秦玉祁看向戴威陛下。

“你是想要造反吗?“戴威陛下一拍椅

“一般情况下?”虽然秦玉祁的话语中有一些戴威没有听过的名词，但是一般情况下这个词更具有吸引力。

“是的，陛下。“秦玉祁点头:“如果有国家专要大事发生还需要设置专项负责大臣，比如战争开始就需要设立战争动员大臣，在战争结束后取消。

秦玉祁扫了一眼:“你看着选吧，你担任第一任的内务大臣，让晏鹤高公爵担任领区合并事务大臣。

“这..“孙海城公爵有些迟疑，毕竟晏鹤高公爵现在还是一位犯人。

“陛下已经放权了，你从手工业，商业，军事，外交，司法这几个领域的人才中选出一位。“秦玉祁转身离开:“让他们马上来瀛台召开第一次内阁会议。

“是!秦宰相。”孙海城公爵鞠躬行礼。

国不可一日无君，现在枢密院被解散了就意味着所有政务全部送到了皇帝手里，这些事情一天不干可以，但是一周不干就得出乱子。

皇宫瀛台是建立在皇宫西北的独立建筑群，瀛台岛北有石桥与皇宫本体相

桥南为思今门，门南后有正殿七间，左右延楼19间。

由于岛上存在坡度，该殿北立面为单层建筑，南立面则为两层楼阁，称“遣莱阁”。

涵元殿北有配殿两座，东为庆云殿，西为景星殿;

殿南两侧建筑，东为藻韵楼，西为绮思楼。

藻韵楼之东有补桐书屋和随安室，乾隆时为书房，东北为待月轩和镜光声。

绮思楼向西为长春书屋和漱芳润，周围有长廊，名为“八音克谐”，及“怀抱爽“亭。

“瀛台”上的小型建筑群，楼阁殿身，显得格外小巧硕壮，金碧辉煌，富丽中透着古朴，优美中伴有刚健。

而秦玉祁选择的内阁会议所就是在怀仁堂。

孙海城公爵行动速度极快，一个小时内，各个领域的贵族领导人全部被找了过来。

这些人的忠诚性不需要考虑，因内务部把他们列入名单到时候就对他们进行了全方位考察。

“各位好!“秦玉祁快步走进会议室:“首先恭喜各位成为帝国第一任内阁大臣，并在实际意义上拥有了帝国最高权力。”

秦玉祁扫视众人:“但是，如果干不好，你们会被刷下来，现在的我们就是进京赶考的一群人，试卷是否合格，要看四年后的成绩。

众人无言。

“现在请内务大臣宣布任命。”秦玉祁见每人说话后对着孙海城公爵说到。

“根据帝国皇帝的决定，任命秦玉祁为星罗帝国总理大臣兼任内阁宰相一职，任命孙海城为内阁内务大臣，任命费德勒为内阁国防大..“

任命书很长，除了几名大臣以外还宣读了内阁拥有的权力，每读一项在场的众人就愣了一下，因为每一项权力都是极其庞大的。

而如果把这些给内阁的权力汇聚到一个人身上，那么这个人绝对就是帝国的第二个皇帝陛下。

“各位，听到之后应该理解内阁的职位重要了吧。“秦玉祁看着众人说到:“虽然我希望给各位一些缓冲时间，但很可惜，我们必须在一周内让内阁运转起

说实话秦玉祁在这里面犯了一个错误，由于过度希望进行改革，而放弃了平稳的过度期，秦玉祁必须保证国家机器尽快恢复允许。

至少在这台机器的惯性在阻力作用下之前把所有事情了解完毕才可以。

“首先，孙海城先生，我要求内务部即刻拆分为两个部门，即内阁办公厅，国安部。“秦玉祁看着孙海城公爵:“可以做到吗?

“我尽量.孙海城公爵擦了擦汗，内务部直在皇帝直接率领之下，突然宣布归属内阁还要进行拆分肯定是有很大的阻力。

“三天之内解决，解决不了，内务部改组国安，办公厅的工作另行组建。“秦玉祁下了死命令。

“费雷德将军。“秦玉祁看向费雷德，他是当初在武魂殿内的几名将军之一，也是所有将军里面唯一一位进入政界的L。

“宰相阁下。”费雷德微微点头。

“我要求你马上组建国防部，所有军队必须向，宪法，内阁，国防部效忠。秦玉祁说到。

“宰相阁下，军队是陛下的。“费雷德皱眉。

“军队是帝国的，帝国是陛下的，这个等量代换知道吗?“秦玉祁说到。

“是。“费雷德只能答应。

“还有，所有将军全部由国防部任命，国防部指挥全国军事力量，如果那些将军实在不愿意进入政治就让他们去地方司令部或者参谋部。“秦玉祁说到。

“是。

紧接着，秦玉祁要求经济产业大臣开始建立帝国国家银行和财政部，科学与教育大臣建立手全国工匠协会，秦玉祁开始建立一个以内阁为核心的国家机构体系。

大朝会开完之后，秦玉祁跟随着戴威陛下来到后面的勤政殿。

“四年!”戴威思考了十多分钟后伸出两根手指头:“我给你四年时间，如果无法把星罗帝国建设成大陆上最强大的帝国，你，罪无可恕!’

“是!“秦玉祁单膝下跪。

“是!“秦玉祁低着头，把文件放在了戴威陛下面前的案板之上。

“如果内阁没有办公地点就去瀛台吧，皇宫不大，但是一栋建筑物还是可以拿的出来的。”戴威陛下在秦玉祁临走之前说到。

“谢陛下!“秦玉祁拱手退出勤政殿。

“臣不敢!”秦玉祁低头:“但是王在法下的原则必须确立，您会保留所有权力，内阁法案需要您的签字才能通过。

“嗯。”戴威微微点头:“你要的权力有什么?

“陛下。“秦玉祁单膝跪地。

“你有半个小时的时间去简述内阁功能，要的权力。”戴威陛下在办公桌后面坐下。

“戴威陛下!

“是。“秦玉祁点头。

“平时内阁由7名常任大臣组成。分别是宰相，内务大臣，国防大臣，学与教育大臣，经济产业大臣，外交大臣，司法大臣。”秦玉祁介绍到。

“陛下，关于原枢密院我有一份提议，请您审阅。“秦玉祁从怀中拿出一份文件。

“呈上来吧。

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