其一、西北地利尽在关中，有左右有崤山，陇山，南北有六盘山及秦岭百川，再有潼关、萧关、武关、林水关四大关，在险峻处扼守护卫，可谓是一夫当关万夫莫开，占尽西北之地利。

其二、西北之丰皆在关中，古籍《留候世家》中，汉相张良就曾言：“关中左崤函，右陇蜀，沃野千里，此所谓金城千里，天府之国也。”关中之地，历代王朝励精图治，沟渠纵横，良田万顷，又有渭水浇灌，可农，可牧，可渔。关中之丰足以牧养无数百姓，雄兵百万。

其三、汉人之本在关中，上古三皇五帝，后有秦汉王朝至今数千年来，关中之地皆为王朝都城所在地，前汉王朝鼎盛之时，汉宫绵延关中之地数十里，无数汉人无不倾慕，更是汉人文化的源远流长之地，其中万千人心皆向统一，可谓得关中者便可得天下之基。

“其原因有三：

闻言，纪云威的双眸猛然一亮，单膝跪地道：“末将定然不负主公所冀。”

刘彻走到纪云威身边轻轻拍了拍他的右肩，然后迈步离开了军卫署。www.lawace.cn 盘古小说网

闻听主公的话，纪云威的内心顿时起了一丝波澜，与主公谈论下一步豫州军的军士方略，这个话题的较为敏感，要是别的同僚问起，纪云威可能会觉得是试探，当若是主公问起，那么其中所蕴含的信息就太多且太重了，这是获得主公认可的机会，就看自己如何回答这个问题了。

好在这个问题纪云威也曾在思考过，这是作为一名将领的本能反应，而且纪云威既然决定好好辅佐主公刘彻，自然不会将自己的目光只是局限在一城一地。

说到这里顿了顿，刘彻继续道：

“既然，济源你已经待了一段时日，不知对豫州军未来方略的方向，可有想法？”

等刘彻离开后，纪云威才缓缓起身，庆阳城头原先暗沉的乌云已经渐渐散去，阳光透过云层的缝隙，犹如劈开了云雾的万道金光直入原野，雨后的大地万物此时翠绿盎然，迸发出勃勃生机，纪云威望着远处的盛景，目光无比坚定。

相比于豫州军治下的平静，关中之地却因为最近的大雨招来不少麻烦。

因为渭水河堤年久失修，赶上今岁的几次暴雨引发山洪，冲毁了堤坝淹没了不少良田，造成数万百姓流离失所。

而长安的钱粮只是勉强维持朝廷运转，哪有还有余力去救济这些灾民，只能听之任之，由此关中百姓对长安朝廷越来越失去信任，长安下面水患较重的几个县府，如郑县就已经发生几起灾民暴动，腐朽的长安朝廷如同激流中的一叶扁舟，随波逐浪不知前路。

八月下旬，辽东之战的各类消息逐渐在九州传开。

扬州军在辽东的大败震惊了九州大地，即便杨阀设法严密封锁惨败的消息，将扬州军的大败加以粉饰掩盖，只对朝廷回报损失数万兵马，大军大部安然返回山海关，但汉人大军败给回纥军的事实，却无能如何也无法掩盖的，而且随着时间的推移辽东惨败的真相，逐渐在民间流传开来。

自前汉王朝将草原人彻底打败以后，千余年来汉人对阵草原人未尝此等败绩，折损如此之巨，那个数千年来，一直萦绕在汉人心头的强大草原帝国，似乎再次实实在在地威胁到了中原大地，靠近辽东的云州各郡府更是风声鹤唳，部分豪族甚至已经开始秘密南迁。

为了稳定民心，诚王李亨从通州及江南大营再次抽调了十万大军北上，以稳定北部边境，同时派出密使前往辽东与回纥部议和。

最后杨阀密使与回纥可汗在平州城达成和约，史称“平洲和盟”。

和约议定：

其一、诚王以大周王朝的名义默认回纥对辽东的占领，扬州军将不再出兵辽东，回纥部也答应不再南下。

其二、两方同意开放边境，允许商贾开展贸易往来，大周王朝不再限制铁盐等战略资源的正常交易。

其三、同时赔偿此次扬州军北伐给回纥部落造成的损失，合计约一百万两白银。

等等....

最终，双方就此议和罢兵，回纥大军也从兴城开始逐步返回平州，边境紧张的局势逐渐缓和下来，辽东的惨败让天下门阀对杨阀的实力产生了怀疑，为此诚王李亨决定以一场胜利，来重新树立自己的威望，让那些蠢蠢欲动者看清自己的真正实力。

主公刘彻正与纪云威在窗前交谈着。

若有此等军力，在西北之地主公当下若要动兵戈，则关中之地当为首选。”

刘彻笑而不答，以眼神示意纪云威继续说。

说完，纪云威躬身静立，不再言语。

许久

“济源，若是让你主导秘密制定攻略关中的方案，”刘彻走近两步低声道，“你可有把握。”

略一思考，纪云威便说道：“回主公，当下原晋州与雍州两州之地已经尽入豫州军的掌控，末将也看过主公推行的土地及精简县府等新政，可谓是锐意革新之举，相信用不了多久，西北两州之地将足够供养二十万豫州军。

若是前几句话是将刘彻向纪云威简单阐述自己设立军卫署的目的，这最后一句话就算是对他这段时间表现的赞赏，毕竟这个问题涉及豫州军最核心的军事方略，刘彻也想知道作为难得的智谋型的将领，纪云威能提供什么样的建议。

“哦，那些是纪将军较为看重的？”刘彻转身看着他笑问道。

“事无巨细，井井有条，署中的同僚都是少有的军务方略谋划方面的能人。末将深感佩服。”

庆阳城军卫署中。

“嗯，当初设置军卫署的主要目的就有二个，”刘彻似乎在解释又似乎在回忆。“一是为豫州军制定相关军事方略的具体细节，确保方略的可执行。二是提升豫州军诸将的军事素养，打仗不但要靠武力更要会用谋略。”

当然军卫署的作用远不止于此，当初设立军卫署时，其下属的军情司与墨云轩的碟司，便是豫州军两条重要的情报收集网，两者的情报工作各有侧重又互为补充同时，如此设置还有更深含义。

（关中之地，作为历代统一王朝的都城所在地，也是最能享受到大一统后国家利益的区域，百姓们知道一个统一的汉人王朝对他们最为有利，所以关中百姓对汉家王朝有着较高的凝聚力，不像其他偏远地区因为获得大一统利益较少，而离心力更强。）

故，主公若欲成就伟业，则必取关中之地。”

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