皇帝笑道：“朕有一计，不知当行不当行。”

所有人此时都看向皇帝，不知道这个十一二岁的娃娃能有啥好法子。

皇帝一字一字说道：“摊丁入亩。”

卢携立马反驳道：“不可，朝廷本就入不敷出，加之陛下新编近一倍的神策军，哪有能力支撑减税。”

郑畋与卢携互为政敌，他极力反对的事情，自己肯定极力支持的，况且此法本就高明，又有何不可为。剩下几位也觉得此法甚妙，但由于双方争吵激烈，一时难以定夺。

而在皇帝心里已经埋下削弱卢携一派的种子。

杜让能缓缓而谈：“近年天不遂人愿，干旱连年，有些地方近两年夏天不曾降过一点雨水。”

萧仿冷冷接话：“百姓所生产的粮食尚且不能自足，还要上交赋税，早已无生产积极性。且土地兼并严重，地主占据了大量土地，却不从事农耕。”

豆卢瑑，字希真。原是鲜卑慕容氏一支，改名豆氏，后多改为卢氏。因姓氏巴结范阳卢氏，两个家族相互勾结，豆卢瑑也因此得到卢携信任，上位户部侍郎。

皇帝看见翰林学士都已就位，说道：“朕自入蜀川，亲临民间，发现许多田地荒废，百姓不事生产，爱卿们可知这是何故。”

皇帝率先破局道：“此事可慢慢讨论，众爱卿精于政事，但农耕方面经验不足，朕以为术业有专攻，许多水利农耕方面的见解，民间定有奇才。不如吏民能提出土地种植方法者，指出陂塘、堤堰、沟洫利弊，且行之有效，可按功利大小给奖，众爱卿以为如何。”

此法相比之前触及利益便小了很多，再说有利于国家建设，没啥反对意见。便由专门机构负责具体实施办法。

皇帝看着大臣们，吟了一首诗：“周家八百延光祚，社稷安危在得人。人才才真是兴邦第一要素。”

郑畋说道：“陛下言之有理，诸葛孔明曾说过，亲贤臣远小人，此先汉所以兴隆也，说完瞥了一眼卢携。”

卢携气的怒目而视。

皇帝说道：“朕觉得如果有人科举屡试不中，可否另造册上奏，经许可附试，特赐本科出身呢。”

卢携生怕郑畋又恶心自己，抢先说道：“科举一年一次，如果不中者真有真才实学，怎又会考不中进士呢，此事可谓多此一举。”

皇帝感慨道：“爱卿说的有道理啊。”

皇帝不是无故说句话，因为历史真有这么一个奇才，他就叫黄巢，一个差点颠覆了唐朝的农民起义军首领，按出生地乃是当今世界超一流城市山东菏泽曹县。

此人贩私盐，屡试不中，当时唐廷实行盐铁官营，所以黄巢干的是黑活。

皇帝想通过这样一个方式，先收服黄巢，减少未来的阻力。但转念一想，即使没了一个黄巢，也有绿巢，鸟巢，雀巢这些人出现，不如一个熟悉不得再熟悉的人领导起义军，这样自己也能有更好的法子应对。

这些还有一年时间准备，皇帝现准备进行一些改革，尝试能否引导大唐向着光明的大道前进，此可谓任重而道远。

五月，浩浩荡荡的大军返回了长安城。

萧仿说道：“回陛下，好办，减税，打击抑制”

这话说了跟没说一样。

几位大臣就此事，纷纷展开自己的讨论。

卢携自然是百般个不同意，此法虽有可行处，但自家本是地主豪强一派，怎可让此法通过，豆卢瑑自然也是站在卢携这边的。

卢携说道：“此法在实际操作中难以实现，只会徒伤精力民力。”这话显然有点强词夺理。

皇帝说道：“子升说的固然有理。至于赋税兼并之说，该如何解决？”

卢携说道：“定是南诏贼子劫掠西川，使西川百姓心惊胆战，无心生产。抑或百姓投身军伍，导致生产力不足，使土地荒废。”

当日下午，紫宸殿就召开了日常会议。

中书侍郎、刑部尚书卢携，兵部侍郎郑畋，左仆射王铎，礼部尚书、右仆射杜让能，兵部尚书萧仿，新任户部侍郎豆卢瑑都已悉数到场。

六国破灭，非兵不利，战不善，弊在赂秦而力亏，破灭之道也————六国论

杜让能，字群懿，杜如晦的七世族孙，原左仆射杜审权长子，思维迅捷，处事机敏，为人谦和。

萧仿，字思道。任职期间政通人和，颇有赞誉，为官清廉，与崔昭彦私交甚好。为人被卢携所忌，故亲征时皇帝特意带上他。

看众人面面相觑，皇帝补充道：“所谓摊丁入亩，就是把丁税（人头税）平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。按照现有统计的人头税实行就行，且自朕一朝宣布永不加税。”

此事确有可行性，首先理论上上是可以让地主多交税，贫农少交税，对土地兼并有一定遏制的作用。再者对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象也可以逐渐减少。

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