卢裕虽然带着三万老底子，但能做事的文书其实还不到一百。

在大明版图上，汉中平原看着不起眼，但其实也有近百万人口。

卢裕现在控制的城市，也有一府一州七县共计九座城池。

...

一般情况下，一个义军文书要负责五到六个村庄。

这样以来，分地的具体实施步骤就很容易出现问题。

...

卢裕很快回城了。

更何况还是卢裕这种割据一方的实权诸侯。

“万万不敢欺瞒大帅，小老儿所说句句属实。”衣衫破旧、皮肤黝黑褶皱的小老头连连点头。

像下意识收受贿赂和以公谋私这种事，实际上已经相当严重。

而卢裕其实也有责任，他对这方面的关注度不太够。

不过他这段时间确实很忙，分地的事都是直接吩咐苏天渝去处理。

苏天渝是法家信徒，并且经过几个月的观察后，已经初步得到了卢裕的信任。

他现在是新建是法务司司长兼分地办事处最高指挥，所有刑法和分地事物都归他管。

但实际上苏天渝也非常忙。

军方后勤部的最高负责人王信年把那些文书攥的比较紧，放到民政部门的人还不到一半。

所以各个刚建立的部门都缺人，分到法务司的文书不到十个，这些人还得兼职分地办事处的工作人员。

而且，这些都是新人，根本没有法务和分地方面的办公经验，目前的行事效率和效果都比较差。

因此，苏天渝虽然比卢裕还要废寝忘食的工作，但依旧免不了出现各种各样的纰漏。

这次的村民冒死告状，其实是个意外。

元帅府颁布的税收政策，和张居正的一条鞭法有点像，但相比于崇祯朝的赋税政策已经算非常的优厚了。

除了废除三饷和所有苛捐杂税外，还免除了役赋。

每户人家只需要按照名下拥有的土地缴税，税率是官四民六。

除了收取土地税外，元帅府也不再收取人头税。

这也就是说，以后每户人家每年所有的税赋，就只是夏秋两季的四成税粮。

但这里面有一个问题，税务官都是按元帅府的土地鱼鳞册上记载进行收税。

每户在鱼鳞册上记载了多少土地，那官府就会收取多少税。

而经过小吏的一番操作后，那些被侵占了土地的农户虽然实际上没有分到足够的土地，

但在鱼鳞册上，那些被侵占的土地却依旧记载在他们名下。

这也就是说，虽然每次的税粮都不是定额，是按土地实际产出收取，

但那些被小吏和别家侵占了土地的农户，却需要按鱼鳞册上记载土地的数量缴纳税粮。

这和明朝士绅转嫁税赋到穷苦人头上的手段，真真有异曲同工之妙，可谓是极其的恶毒无耻。

那名告状的老者，因为没有钱行贿而导致家里少分了近二十亩地，实际上分的地只有十五亩。

但等到以后缴税的时候，他却得连着那二十亩地的税一起交，那几乎就是十五亩地的九成产出。

也正是因为如此，他才会鼓起勇气向路过的卢裕告状。

而这一点，却恰恰是那些小吏根本想不到的。

在明朝治下，转嫁税赋的事情屡见不鲜，草民去告状根本就没有用。

毕竟能转嫁税赋的都是关系户，不是士绅就是权贵，没背景的小民又怎么可能告得动。

在官老爷看来，这些刁民还有地种就该谢天谢地了，居然敢状告士绅老爷，真不知道以后会做出什么事，必须先打一百大板再说！

至于那些士绅老爷，没直接强占土地就是大发善心了！

但他们忘了，现在汉中的统治者，是卢裕。

回城之后，卢裕立刻把王信年和苏天渝叫了过来。

时间已经是下午六点，这两人也还没来得及吃饭。

卢裕干脆让他们和自己一起吃了顿饭。

以前行军途中他们这群人也经常一起吃饭，所以倒没什么不习惯的。

...

元帅府大门口，急匆匆赶来的王信年和苏天渝刚好碰到一起。

两人都是骑马，也都只带了四个警卫。

苏天渝和王信年见了礼，一起进入元帅府。

“王大人，你可知大帅传我们有何事？”急匆匆赶路的时候，苏天渝忍不住小声问道。

“不知，应该是什么紧要政务吧。”王信年的神色微动，随即立刻恢复正常，并表示自己也什么都不知道。

刚才大帅府的近卫去通知他的时候，他使了二两银子，已经知道了内情。

但苏天渝这种后起之秀，实际上和他这种元老不太对付。

毕竟只要新人崛起，那老人就得让位。

现在因为卢裕的势力刚刚初步建制，新建的部门很多，所以争端还不明显。

等以后各部门位置都有主了，那才是真正的官场。

一会儿苏天渝挨训的时候，自己不落井下石就算同僚和睦了。

还想从他这问情报？想屁吃！

众人所处的地方是一间整洁的土坯茅草房农舍，这是村中除了驻兵点最宽敞气派的屋子了。

作为回报，卢裕免除了这里今年的秋粮。

而严重失职的苏潇，则从班长被撸成了大头兵。

打土豪和抄家这种军事任务，都是由军纪处监督战兵部队去完成。

但分田地这种基层工作，许多时候都是由收编的明朝小吏实施。

这也是没有办法的事，毕竟人手实在不够。

临走的时候，村里的百姓供奉了十几个鸡蛋和一些野果蔬菜。

“老丈放心，此事...某知道了。”卢裕陷入沉吟，眸中有寒光闪烁。

卢裕和老者坐在正堂里的破桌子旁，周围还站了一圈人，大部分都是近卫。

但老者明显很紧张，坐着的时候也只敢稍微挨着凳子。

“依老丈所说，那些负责分地的小吏不仅索要贿赂，对于不肯屈服的你们这些农户，还故意少丈量了应该分发给你们的土地？”卢裕的神色很不好看，忍不住跟坐在对面的老丈确定道。

如果不是卢裕坚持，他原本是打算跪着回话的。

不论是官兵还是义军，底层老百姓对他们都非常畏惧。

而各地下辖的镇乡村，更是不计其数。

那人数不到一百的文书要分散到各地办事，实在是有点捉襟见肘。

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